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区域间综合交通运输通道及枢纽研究

来源:城市中国网2014年08月12日 15:26 (编辑:今朝)

 

  项目主持人:张国华、李凌岚

  项目负责人:潘昭宇、李德芬

  项目组成员:王有为、赵延峰、唐怀海、于涛、雷海丽、杨策、林小涵、王亚洁、刘花、唐瑾、谢宜宁、吴成龙

  一、规划背景

  1、统筹国际、国内两个市场大局,以全球视角审视区域之间综合交通运输通道及枢纽在世界版图的的功能、定位

  新的历史时期,从国际形势看,世界经济增长格局、国际产业分工体系、能源资源版图、地缘政治环境等在发生深刻变化;从国内形势看,保持经济平稳较快增长、转变经济发展方式、促进区域之间产业转型升级要取得实质性进展。区域之间综合交通运输通道及枢纽需要放在世界版图,从全球的视角梳理与世界主要地区联系的通道及枢纽的功能、定位,推进同周边国家互联互通,更好服务国际、国内两个市场大局。


  2、服务丝绸之路经济带、海上丝绸之路、长江经济带等国家战略,以国家视角审视区域之间综合交通运输通道及枢纽的空间格局、功能结构

  面向国家对外开放格局,落实国家新型城镇化发展战略要求,服务丝绸之路经济带、海上丝绸之路、长江经济带等国家战略,从国家的视角,把握不同区域的经济发展水平的发展阶段差异、资源环境禀赋差异和客货运输结构差异,研究区域之间综合交通运输通道及枢纽的空间格局、功能结构等,支撑国家“两横三纵”城镇化战略格局,促进生产要素的优化配置和三次产业的联动。

国家层面区域战略示意图
国家层面区域战略示意图

  

  3、战略层面研究区域之间综合交通运输通道及枢纽的发展重点,为“十三五”及今后一个时期我国交通发展提供支持

  基于全球和国家视角对区域之间综合交通运输通道及枢纽的功能定位、空间格局、功能结构的梳理,在国家层面“五横五纵”运输通道的基础上,从战略层面研究区域之间综合交通运输通道及枢纽的发展重点,以促进国家对外互联互通、支撑区域间经济联系、完善综合运输网络、支持综合交通枢纽发展,为“十三五”及今后一个时期我国交通发展奠定基础、提供支持。

  

全国“五横五纵”大通道示意图
全国“五横五纵”大通道示意图

  二、规划要点

  1 “十二五”区域间综合交通运输通道及枢纽发展总结

  把握区域间综合交通运输通道及枢纽发展现状,总结“十二五”时期规划执行情况,分析区域间综合交通运输通道及枢纽与经济社会发展适应性,并总结当前区域间通道及枢纽发展的主要经验、问题及原因。

  2 区域间综合交通运输通道及枢纽发展面临形势

  基于国家对外经济联系趋势,国内区域之间产业升级转移、产业链上下游联动趋势分析,结合国家新型城镇化战略下对区域间通道及枢纽的要求,从东、中、西部等不同区域,国际、国家、区域等不同层面,把握区域间综合交通运输通道及枢纽发展的阶段

  3 区域间综合交通运输通道及枢纽发展目标与策略

  借鉴美国、欧洲等相关国际经验,按照着眼国际、国内两个大局,正确处理政府与市场的关系,统筹交通、产业、空间三要素的总体要求,从促进国家对外互联互通、支撑区域间经济联系、完善综合运输网络、支持综合交通枢纽发展等多视角,提出长远及近期发展目标及策略。

  4 区域间综合交通运输通道及枢纽发展重点研究

  (1)区域间综合交通运输通道发展重点

  从国际层面衔接国际运输大通道,国家层面完善区域之间交通通道、能源通道,城际层面协调城市群内部多层级通道网络,提出区域间综合交通运输通道发展重点。

  (2)综合交通枢纽发展重点

  基于不同区域划分、综合运输网络构建,研究服务国际、国家、区域不同层面的枢纽城市体系,并结合不同层面的功能定位要求,提出综合交通枢纽发展重点。

  5 政策措施建议

  研究市场化条件下基础设施建设投融资模式,交通网络突破行政障碍的体制机制,统筹交通、产业、空间三要素的体制机制等政策措施建议,支撑区域间综合交通运输通道及枢纽的实施。

  

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