中国凭什么能占领营商环境“新高地”？

营商环境反映在一个国家各类市场主体从事投资兴业的便易程度，是一个国家经济竞争力和吸引力的重要影响因素。

　　2019年10月24日世界银行集团公布了《全球营商环境报告2020》（以下简称“世行报告”）。报告显示，世界各经济体政府过去一年启动了294项改革提升营商便利度，115个经济体营商环境实现改善。优化营商环境已成为一场全球性竞赛。

　　作为世界第二大经济体的中国亦不例外，上一年中国排名从第78位跃升到46位；今年，从46位跃升为31位，比上一年上升了15位，连续第二年营商环境改善幅度全球排名前十。

　　数字排名大幅提升之下，现实中国又发生了哪些变化呢？

　　解读世行最新中国营商环境全球排名

　　自2003年以来，世界银行集团每年发布一份全球营商环境报告，至今年已是第17期营商环境全球报告，覆盖经济体也从133个拓展到目前的190个。

　　今年的世行报告显示，中国在截至今年5月1日的12个月里实施了创纪录的8项营商环境改革，全球营商环境便利度得分77.9分（满分100分），排名全球31名。

　　回顾往年报告数据可以发现，自2017年中国开始对标世行营商环境指标以来，中国营商环境全球排名持续提升。

　　世界银行中国局局长芮泽表示：“中国为改善中小企业的国内营商环境做出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步。”

　　具体哪些指标上“取得了令人赞许的进步”呢？有理数进一步对比了今年和上一年，中国在世行营商环境评分10项指标上的得分变化。

　　结果显示，在10项指标上，中国有9项都取得了不同程度的进步，获得世行认定。开办企业、获得电力、财产登记、执行合同、中小投资者保护5个分项分指标全球排名前30名。

　　其中，表现最突出的“办理施工许可”方面，中国全球排名从去年的121位跃升至33位，提升了88位。中国办理建筑许可全流程耗时缩至111天，获该指标质量指数满分15分，显著优于东亚地区132天和9.4分的平均水平。

　　世行报告评分之下：中国的不断努力

　　两三年的时间，中国营商环境综合排名从全球第78名到第46名，再到第31名，这是世界银行对中国营商环境优化的认可，也是在世界银行全球统一衡量标准下对比出的中国进步。

　　而国内的相关数据也可以看到中国为改善营商环境，保持着积极的改革步伐。

　　有理数统计了中国政府网“营商环境政策库”专题网页中公布的相关政策文件数量，自2013年5月到2019年10月，特别是2017-2019年近三年，中国国务院发布的各类营商环境相关政策文件明显增多，客观反映了从国家层面对优化营商环境愈加重视。

　　早在2017年7月，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上就强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。

　　2018年，国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，并下设了优化营商环境专题组。

　　2019年10月23日，国务院颁布《优化营商环境条例》，从制度层面为优化营商环境提供保障和支撑。

　　国家层面充分重视，各地方也在狠抓落实。

　　以世界银行营商环境报告中的两个中国样本城市——北京和上海为例，两地在优化营商环境上一直动作不断。

　　北京市今年以来，共召开市级专题调度会60余次，部门间协调会200余次，突破种种阻力和障碍，推进营商环境改革不断深化和政策落地见效。

　　2019年春节后上班第一天，上海市就召开了全市进一步优化营商环境工作会议，研究提出了88项进一步对标世界银行营商环境评价标准的改革举措和建议，大力度推进营商环境改革。

　　而像北京、上海这样一项项扎实推进改革措施的地方，在当下的中国绝不是少数，在西部欠发达地区、在新兴产业集中地区．．．．．．改革优化持续推进。

　　努力带来成效：中国投资环境吸引力增强

　　中国营商环境的持续优化，带来了市场主体投资兴业的便利，也带来了中国市场更强的竞争力和吸引力。

　　2019年上半年，中国平均每天新设企业1.94万户；实际使用外资金额4783.3亿元人民币，同比增长7.2%；国外在华知识产权申请稳增。

　　这些数据表明，中国市场主体活力迸发，外国企业来华投资兴业动力充足、外商投资信心满满。

　　而刚刚颁布的《优化营商环境条例》也将于2020年1月1日起施行，未来，中国的营商环境将持续改善，投资环境竞争力和吸引力会越来越强。