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到2025年全国将新建或改扩建1000个左右体育公园 资金、土地从哪里来?

来源:央广网 发布时间:2021-11-02 点击次数:17764

央广网北京10月30日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,国家发改委、国家体育总局等七部门日前发布《关于推进体育公园建设的指导意见》。提出到2025年,全国新建或改扩建1000个左右体育公园,逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。这么多的体育公园怎么布局?资金、土地从哪里来?

《关于推进体育公园建设的指导意见》按照常住人口30万、30—50万、50万三档,明确了体育公园的建设面积、功能配置等指标。也就是说,按照人口规模布局建设体育公园。

国家发改委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟说,这是让人口成为公共服务资源配置的“定位器”。“通过我国中西部的对比,我们发现经济越发达、人口越密集、用地越紧张的地方,体育健身需求越大,健身设施缺口越大。因此,按照人口规模布局,能够突出人口‘定位器’作用,使各地清晰知道自己还有多少欠账,指导地方有针对性地补齐健身设施短板,让全民健身公共服务资源跟着人转、跟着人走。”

推进体育公园建设,钱从哪里来?国家发改委社会发展司司长欧晓理说,主要有三个渠道。一是中央预算内投资,国家发改委已经把体育公园纳入“十四五”全民健身设施补短板工程,将安排中央预算内投资对符合条件的体育公园项目予以支持。另外两个渠道分别是体育彩票公益金和开发性金融。欧晓理介绍,体育彩票公益金支持体育公园购置健身设施设备。中国农业发展银行将对各地符合条件的体育公园建设项目,予以优惠支持,开辟绿色办贷通道,优先安排调查审查审批,优先满足信贷规模,优先安排投放。

总体来看,我国将多渠道筹措建设、运营和管理资金,确保体育公园建得成、管得好。彭福伟说,国家发改委将发挥中央预算内投资引导和撬动作用,对符合条件的体育公园,中央预算内投资对单个项目的支持限额不超过2000万元。

彭福伟表示:“我们还将通过中央预算内投资的带动,拓展开发性金融、商业贷款、企业债券等多种资金渠道,解决项目建设资金问题。同时,推动各地将体育公园内的体育设施纳入市政公共设施养护管理,明确资金安排。”

体育公园建设离不开土地保障。自然资源部自然资源开发利用司副司长田彦军说,在保障土地供给方面,一是给予用地计划保障,明确各地要将体育公园相关建设用地纳入年度用地计划、合理安排用地需求;对依据规划使用荒山、荒地、荒滩以及石漠化土地建设的体育公园,优先安排新增建设用地计划指标。同时,坚持节约集约土地的原则,充分引入市场化机制,合理盘活利用旧住宅区、旧厂区、城中村等改造的土地,改扩建体育公园。二是降低用地门槛。

田彦军表示:“对《划拨用地目录》中属于非营利性体育设施用地的,可以采取划拨方式供地;对不符合《划拨用地目录》的,鼓励以长期租赁、先租后让的方式供地,既可减少竞争降低土地运行成本,更能稳定社会力量建设经营性健身设施的长久预期。”


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