“新时代新征程·消费帮扶助力乡村振兴”典型案例之四

“新时代新征程·消费帮扶助力乡村振兴”典型案例之四：

 一粒种子的故事：安徽交控集团消费帮扶典型案例

编者按：2022年以来，各部门、各地区继续大力实施消费帮扶，围绕消费帮扶“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域，紧密结合实际，创新做好脱贫地区农副产品产销对接，促进脱贫地区产业结构优化，有效带动脱贫群众就业增收，较好地推动乡村全面振兴。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分展现各部门、各地区消费帮扶助力乡村振兴的好经验好做法，国家发改委地区振兴司和城市和小城镇改革发展中心联合推出“新时代新征程·消费帮扶助力乡村振兴”典型案例系列报道，供各部门、各地区互学互鉴。

近年来，安徽交控集团积极履行国企责任，结合自身行业特点，在生产、流通、消费各环节，大力实施“田头—货架—餐桌”全链条消费帮扶举措，打造高效、便捷、顺畅的产品供应链，让帮扶地区优质农副产品走进了千家万户。2019年以来，累计投入定点帮扶资金1385万元，帮助帮扶村圆满完成了脱贫攻坚任务，取得了显著的帮扶成效。在省扶贫开发领导小组组织的省直单位定点帮扶工作考核中，集团公司2017—2021年连续5年考核成绩获得“好”等次，位列省属企业第一名。2021年2月，被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

一、希望的种子在田间地头萌芽

特色产业兴旺是乡村振兴的基石。集团公司坚持因地制宜，引导各帮扶村立足自身资源禀赋，积极发展特色种养殖业。目前，累计投入产业帮扶资金700多万元，扶持帮扶村发展特色产业项目16个，建立完善“合作总社+民营合作社（产业大户）+贫困户”的产业发展模式。每年从春耕备耕开始，帮扶干部主动把握生产环节，将优质的种子、种禽、猪仔、牛犊等生产资料送到帮扶群众手中，指导帮扶群众科学种养，对农副产品实施订单化生产，由集团公司各供应链负责统购包销，消除帮扶群众后顾之忧，助推帮扶村农业生产提质增效。在集团帮扶下，太湖县栗树村的高山茶叶、小黄牛肉、散养土鸡、水蜜桃等主导产业已形成规模；颍上县卜林村大力发展畜牧、水产养殖和蔬菜种植，水产养殖面积达1500亩；太湖马庙村打响“树堰河”品牌，茶叶种植已成为当地特色主导产业。

二、丰硕的果实沿高速走出大山

道路通，百业兴。党的十八大以来，集团公司相继建成通车40个项目，新增通车里程1970公里，高速路网覆盖全省93%的县（区）主城区、83%的规划5万以上人口乡镇和69%的全国重点镇，岳西白帽、颍上、临泉老集等一批精准帮扶道口开通运营。2021年，全省实现“县县通高速”，今年全省将全面实现“县城通高速”。“十四五”期间，集团公司还将在省乡村振兴重点帮扶县推进10条高速公路建设，总投资716.5亿元。为解决偏远地区优质农产品运输难题，集团公司义务编制了大别山集中连片特困地区和多个贫困县的交通运输规划，在安庆、滁州等地开通城乡公交，为农户、合作社搭建农产品运输上行通道，更好地帮助农产品走出农田，以运促销，助农增收。一批高速公路建成并通车运营，极大改善帮扶地区的交通条件，实现省县道干线网与高速路网的有机衔接，提高农产品产地“最初一公里”到进城的物流效率，同时降低农产品物流成本，为沿线群众生产生活带来便利，帮扶村的农产品也借助高速公路的“东风”实现顺畅上行。

三、优质的农产品摆上了服务区货架

目前，集团公司经营管理109对高速公路服务区，年营业额超过7亿元，服务旅客达到4亿人次。集团公司充分发挥服务区平台优势，依托旗下200家万佳便利店连锁销售渠道，让500多种安徽土特产摆上服务区货架，年销售额达到1000万元。集团所属驿达服务区公司与部分市县帮扶、农业、旅游部门建立合作关系，降低帮扶项目产品进入服务区门槛，引进80多家特产专营店进驻服务区，打造了“惠驿佳”自主品牌，授予进驻产品特定标识。通过与地方知名特色企业、农业合作社开展深度合作，依托“直达农户、直上高速、直供司乘”的方式，实现了贫困户生产有收入、带贫企业产品有销路、出行群众购物有优惠、服务区经营有效益的“四方共赢”。同时，按照“一区一特色”发展思路，在丰乐、福山、颍上、香铺、白帽、岳西等服务区建成11个地方土特产展销中心，不仅销售地方土特产，还成为宣传展示地方文化旅游特色的重要窗口。如巢湖服务区以“水天凝碧、巢湖在心”为设计理念，打造“微缩版”巢湖，将轻松写意融入高速出行，山水园林式服务区彻底颠覆了对高速驿站的传统印象，得到过往司乘人员广泛关注和一致好评，截至目前，巢湖服务区日接待旅客达1.5万人次、营业收入达4600余万元，销售地方特产近100万元，提供就业岗位120余个。

四、绿色的食品走进了服务区餐桌

自2015年起，集团公司所属驿达公司餐厅始终坚持直接采购原辅材料，一方面服务区餐饮及时采购“土、鲜、活”的原料，提高了餐饮品质，另一方面解决了农户销售难、运输难和中间差价的问题，帮助贫困农户创收增收。如集团公司定点帮扶的太湖县栗树村、马庙村和卜林村，长期定向供应周边服务区蔬菜、肉蛋等鲜活农产品，基本实现了农产品销售“零库存”。在完成集团公司部署采购任务的同时，驿达公司还积极帮扶助销服务区周边群众农产品，每年服务区采购各类农副产品稳定在100万元。另外，驿达公司积极响应国家号召，结合自身经营需求开展爱心助农，积极对接当地受困企业，就近收购农副产品用作餐饮原辅材料，仅六安、安庆、淮阜片区累计采购大米、菜籽油、面粉、鸡蛋等农副产品近20万元，有效帮助消费帮扶企业减轻库存压力。

五、公益广告擦亮了帮扶农产品品牌

集团公司着眼于发挥广告助力帮扶的独特作用，旗下传媒公司依托高速公路广告资源优势，在全省境内调剂广告牌，为乡村振兴重点帮扶县提供广告免费发布服务，精心实施广告精准帮扶项目，形成特色农产品遴选、公益广告设计、免费宣传推介全流程服务，打通“叫好”到“叫卖”关节点，通过广告高频推介，促进帮扶地特色农产品销售。今年，为配合集团公司结对帮扶的方集镇特色农产品推介，集团公司安排在阜新高速免费提供15座双面高立柱广告牌，多方位、多角度宣传阜南方集镇食品产业园和特色农产品，免除设计制作及发布费用157万元，进一步提升了方集特色食品品牌影响力。集团公司旗下高速地产集团，打造“高速红色小屋”精准帮扶商业项目，联合“三个农民”电商品牌，采取线上线下相结合的销售模式，主打销售贫困山区优质农产品，电商平台于2021年4月9日正式上线运营，累计实现销售额16万余元。

六、全员消费帮扶让群众鼓起了钱袋子

集团公司充分挖掘职工消费帮扶潜力，在集采商城上设立乡村振兴定点帮扶栏目，借助集团公司工会公众号进行特色农产品推介，定期开展特色农产品产销对接活动，以清单化方式发布《关于常态化做好消费帮扶工作的通知》，重点针对集团公司三个定点帮扶村，以村集体合作社为主体，优先收购零散种养户符合产品质量和规格标准的农产品，实现了农户除自留自用以外农产品的兜底收购，2021年，集团公司三个定点帮扶村集体经济收入累计达125万元。2019年至今，集团公司积极通过印发倡议书、展销对接等方式，组织总部和所属单位定向直接采购帮扶村农产品总价值1378.9万元，形成了“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的消费帮扶良好氛围，以实际行动帮助帮扶村解决农产品销售难的问题，展现了国企担当，贡献了交控力量。