面向“十五五”时期，提出培育发展现代化都市圈，要及时开展都市圈规划评估、适时组织规划修编，着力提效交通通勤圈、打造产业协作圈、构建品质生活圈、建设统一市场圈等。

2025年《政府工作报告》提出，推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。

当前及未来一段时间，要瞄准新一轮科技革命和产业变革大方向、大趋势，抢抓以人为本的新型城镇化战略深入实施攻坚期的系列重大机遇，聚焦重点，扬长避短，强化四个匹配，即最大限度提升新质生产力衍生产品和服务与新型城镇化需求的匹配，从业人员专业能力与新质生产力服务城镇化需求的匹配，城镇化多场景应用与新质生产力基本方向和趋势的匹配以及体制机制、政策环境的匹配。

一些地方聚焦阶段性战略任务和城市发展，通过统一指标设置、重大战略问题研究、功能—空间传导等做法推动“两规”衔接取得积极成效，但在规划定位、主要内容、工作机制等方面存在挑战与难点，建议加强对地方编制战略性规划的统筹指导，明确各类规划的功能定位和重点次序，进一步强化各类规划衔接落实机制。

区域协调发展战略当前我国重大国家战略，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要组成部分。区域数字化协同发展是当前数字中国建设的重要内容，也是推动区域协调发展的关键抓手。深入推进区域数字化协同发展利于推动数字经济的创新和可持续发展，为我国经济高质量发展和数字中国建设提供强大动力。

近年来，我们对江苏、浙江、山东、河北、河南、湖南、贵州、四川、重庆、宁夏、西藏、吉林等12省份的多个县域进行了实地调研发现，一些县域经济发展陷入“低水平循环”困境，集中表现在，经济增长动能乏力后劲不足、产业层次多处于价值链中低端、特色产业量小质弱、县级财政运行困难等。基于长期的调研和观察，我们认为，推动县域经济高质量发展关键要在三个方面下功夫。