2020全球重要城市开放数据指数 贵阳全球排第六

　    2020年7月10日，在2020世界人工智能大会云端峰会·国际智能城市峰会上，上海社会科学院信息研究所正式发布《2020全球重要城市开放数据指数》。

　　报告显示

　　在30个全球重要城市中

　　贵阳开放数据指数位列前十

　　综合得分排名第六！

　　在国内，排在上海、北京之后，超过洛杉矶、新加坡、东京、莫斯科、伦敦等全球知名城市。

　　贵阳数据开放的主要优势和不足

　　报告分析认为，贵阳数据开放的主要优势在于：

　　（1）有专门地方性法规：《贵阳市政府数据共享开放条例》。

　　（2）有专门大数据安全管理条例：《贵阳市大数据安全管理条例》。

　　（3）有完整的开放数据许可协议。

　　（4）规定数据开放主体拥有数据控制权。《贵阳市政府数据共享开放条例》第二章 数据采集汇聚第十二条：“行政机关对其采集的政府数据依法享有管理权和使用权。”

　　（5）贵阳市专门成立一级委办局——贵阳大数据发展管理委员会统筹数据开放工作。

　　（6）可用数据集2793个，开放机构320个，形成市区两级开放格局。

　　（7）开放平台同时具备数据集下载量和API调用量的统计元数据。

　　（8）数据请求回复次数38次。

　　主要不足在于：

　　（1）政府部门主办的开放数据竞赛少为2次。

　　（2）政府网站及媒体报道的数据开放相关信息条数较少。

　　（3）有效API比例13.96%。

　　（4）及时更新的数据集比例48.62%。

　　贵阳数据开放起步晚、发展快

　　开放数据的价值释放，未来可期

　　据了解，2012年6月，自上海推出第一个政府数据开放平台“上海政府数据服务网”，此后，北京、武汉、无锡等城市的数据平台也纷纷上线。

　　直到2017年1月18日，贵阳市政府数据开放平台才开始运行。运行后的一年内，贵阳市政府数据开放平台积极探索，创新数据开放模式，前后历经三次改版，于2018年4月8日，贵阳市政府数据开放平台 3.0版本正式上线。

　　贵阳市政府数据开放平台遵循国际数据开放评估指标，对标国际先进数据开放平台，立足国际视野并充分体现国内行政特色，围绕“四个中心”（数据中心、用户中心、支撑中心、价值中心），基于“CBA”（云计算、大数据、人工智能）技术，提出“五位一体”（平台、业务、数据、管理、安全）的架构设计，采取“主动开放+依申请开放+契约式开放+孵化式开放”的数据开放模式，建成国内首个理念超前、技术先进、架构完善、模式多元的地级市一体化政府数据开放平台。

　　在国内实现“6个率先”——

　　1、率先建立市、区两级政府数据开放一体化平台；

　　2、率先基于法律保障提供数据“依申请开放”通道；

　　3、率先提供网页引导机器人实现人机智能交互；

　　4、率先提供RDF（资源描述框架）格式实现数据关联开放；

　　5、率先提供自定义场景实现个性化数据的批量导出和分析；

　　6、率先提供元数据检索及全量目录下载。

　　此外，贵阳市政府数据开放平台在制度保障、平台架构和数据服务等方面探索了有效经验，是国家大数据（贵州）综合试验区在政府数据开放领域先行先试的最新成果，为我国地方政府数据开放平台建设提供了可借鉴、可推广的样板。

　　目前，贵阳市政府数据开放平台面向社会免费开放了44个市级部门，13个区县的政府数据，已累计开放 2729个数据集，384个API，14416326条数据。

　　从全球来看，贵阳开放数据的价值并未充分释放。

　　上海社会科学院信息研究所副所长、副研究员丁波涛表示，“未来可做的事还有很多，要促进开放数据的可持续释放。比如，继续完善政策法规框架；以需求为导向，营造多方参与的生态圈；加强对开放数据在政治和社会影响的关注度等。与此同时，实行付费开放，提高数据质量，或许是推动开放数据价值释放的良好途径之一。”

　　今后，贵阳市政府数据开放平台将在贵阳市大数据发展管理局的指导下，在贵阳市信息产业发展中心的建设下，发挥优势，弥补不足，利用有限资源持续开放高质量数据，建立和完善可持续的长效机制促进开放数据应用，努力探索贵阳开放数据价值的可持续释放，提供更多可供借鉴、推广的贵阳经验。