城市和小城镇中心主要负责同志参加2022/2023中国城市规划年会“对话城镇化”学术对话并作报告

2023年9月23至25日，中国城市规划学会、武汉市人民政府在武汉举办2022/2023中国城市规划年会。会议期间，中国城市规划设计研究院主办“对话城镇化：人口变迁与规划应对”学术对话，邀请国内相关领域专家对人口变迁给我国城镇化发展带来的新问题、新挑战以及多层次、多领域应对思路进行研讨。城市和小城镇中心高国力主任受邀，以《以前瞻应对人口变动为突破口 加快推动超大城市转变发展方式》为题作报告。

高国力主任在报告中指出，我国21个超大特大城市以全国1/5的人口，贡献了1/3的经济总量，特别是7个超大城市已成为我国经济社会高质量发展的主要引擎（超大特大城市数量参照国家统计局2021年发布的“经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况”）；从我国超大城市2010年以来人口规模、人口结构、空间分布、就业结构等变动特征，以及到2035年人口增长率、老龄化率、总和生育率、城镇化率等变动趋势看，超大城市人口变动将带来五方面挑战，即：5000万左右外来人口的市民化问题亟待解决、“一老一小”程度持续加深且呈叠加效应、“职住分离”问题愈加突出、公共服务资源与人口分布错配矛盾凸显、制造业下降“过早过快”削弱城市经济韧性。对此，建议从六方面着手应对，一是将超大城市人口调控纳入新型城镇化相关部际联席会议机制，二是制定超大城市户籍人口与常住人口城镇化率差距消减方案，三是启动超大城市“全龄友好城市”建设试点，四是制定超大城市功能和人口平衡发展指引，五是支持超大城市开展轨道交通建设“转向”行动，六是推动超大城市实施“都市型工业”回归计划。

政策研究部、规划设计部相关同志共同参加此次活动。