扩大制度型开放 推进大湾区融合发展

近日，中山大学自贸区综合研究院组织领域内专家学者就国务院日前批复同意的《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（简称《横琴规划》）与《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（简称《前海规划》）进行解读。

　　中国国际经济交流中心研究员王晓红认为，两个规划都体现了支持港澳融入国家发展大局的战略定位，突出了新一轮高水平对外开放的核心要义是推进制度型开放。规划很好地回答了前海横琴如何充分发挥现代服务业高水平开放的优势，提升整个粤港澳大湾区的服务业转型升级，从而实现结构性转型升级。

　　国务院发展研究中心研究员赵福军认为，前海深港现代服务业合作区的政策和制度创新亮点在于“五个高”：高效的现代服务业新体系，高标准建设前海深港国际法务区，建设高端创新基地，面向国际建设高品质生活圈，对接高标准经贸规则。横琴粤澳深度合作区则突出政策和制度创新亮点的“五个新高”：发展科技研发和高端制造业，完善国际化高水平医疗服务，构建与澳门一体化高水平开放新体系，塑造高效便利的政务环境，探索开展高水平对外开放压力测试。

　　中山大学自贸区综合研究院理事长李善民表示，在粤港澳大湾区的发展蓝图里，前海、横琴发挥各自的优势产业，分别去推动与港澳规则、规制、标准的全面衔接；港澳发挥“超级联系人”的作用，链接东盟国家、欧美发达国家、葡语系国家的资源至三大平台，逐步建设“走出去”和“引进来”的首选地，实现“两个市场、两种资源”在大湾区内的合聚，形成世界经济新增长极。（辛闻）