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张惠强，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心城市网络部副主任、副研究员，经济社会学博士。主要研究领域为城乡区域发展和体制改革。多次参与国家新型城镇化、城乡融合发展、区域发展等领域的政策研究和相关文件编写工作，发表各类文章30余篇，承担有关方面委托的课题研究、规划项目10余项。

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城镇化下半场·思考丨高国力：转动1866台“发动机”

县城和县域，正在成为我国新型城镇化的关键抓手。中央为何这样部署？这意味着政策会有哪些调整？带着这些问题，半月谈记者专访了中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力。他认为，我国城镇化的上半场主要靠大城市推动，现在这些发动机动力减弱了，需要以县城为主的中小城市和小城镇来接续。

本文从“一带一路”建设、区域协调发展战略和区域重大战略三个维度分析大连“两先区”高质量发展需要把握的战略位势，并从企业发展和城市发展两个层面提出相应的重点举措。

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