一些地方聚焦阶段性战略任务和城市发展，通过统一指标设置、重大战略问题研究、功能—空间传导等做法推动“两规”衔接取得积极成效，但在规划定位、主要内容、工作机制等方面存在挑战与难点，建议加强对地方编制战略性规划的统筹指导，明确各类规划的功能定位和重点次序，进一步强化各类规划衔接落实机制。

区域协调发展战略当前我国重大国家战略，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要组成部分。区域数字化协同发展是当前数字中国建设的重要内容，也是推动区域协调发展的关键抓手。深入推进区域数字化协同发展利于推动数字经济的创新和可持续发展，为我国经济高质量发展和数字中国建设提供强大动力。

上海嘉定是以科技创新带动城镇化发展的典型范例，调研发现，新旧动能转换对就业人口结构转型、产业生态及配套设施布局、城镇治理能力提升等提出更多更紧迫的要求。建议进一步储备培养更新人力资源结构，促进科技创新更适应城镇化应用场景，完善城市治理能力和政策环境，以持续引领区域经济高质量发展。

推进新型工业化与新型城镇化深度协同，既是落实新发展理念、促进高质量发展的必然要求，也是立足基本国情、实现中国式现代化的重要支撑。应聚焦“进程同步、动能互促、供需平衡、要素适配、空间耦合”，充分发挥新型工业化与新型城镇化深度协同的倍数效应，为全面建成社会主义现代化强国提供持续动力和坚强保障。

近年来，我们对江苏、浙江、山东、河北、河南、湖南、贵州、四川、重庆、宁夏、西藏、吉林等12省份的多个县域进行了实地调研发现，一些县域经济发展陷入“低水平循环”困境，集中表现在，经济增长动能乏力后劲不足、产业层次多处于价值链中低端、特色产业量小质弱、县级财政运行困难等。基于长期的调研和观察，我们认为，推动县域经济高质量发展关键要在三个方面下功夫。

近段时间，投资近15亿元、停运3年的珠海有轨电车被拆除，甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”停建，以及上海、天津城市有轨电车停运拆除等，引发社会广泛热议。表面上看是因为客流低、经济性差，但深层次分析则是以有轨电车为代表的低运能轨道交通系统规划不科学、建设条件不充分、运营不协同等造成的。截至2023年底，我国有30个城市开通运营、7个城市在建低运能轨道交通，为推动其健康可持续发展，建议进一步加强规划合理性，完善建设条件和审批程序，提升运营管理能力。