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城镇化下半场·思考丨高国力:转动1866台“发动机”
县城和县域,正在成为我国新型城镇化的关键抓手。中央为何这样部署?这意味着政策会有哪些调整?带着这些问题,半月谈记者专访了中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力。他认为,我国城镇化的上半场主要靠大城市推动,现在这些发动机动力减弱了,需要以县城为主的中小城市和小城镇来接续。
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高国力:把握大连“两先区”高质量发展的战略位势和重点举措
本文从“一带一路”建设、区域协调发展战略和区域重大战略三个维度分析大连“两先区”高质量发展需要把握的战略位势,并从企业发展和城市发展两个层面提出相应的重点举措。
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高国力:着力推动城市更新的确权、赋能、注资三大重点环节改革
城市更新行动中需明确其范围边界、当中资产主体及权属分配;要尽快对城市更新中的资产做出合理定价促进流转盘活,或使其获得抵押、担保等能力以赋能;在注资上,可适当调整财政资金等政府主导资金在城市更新中的使用范围,并采取举措引导社会资金捆绑进入。
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高国力:面向中国式现代化的新型城市高质量发展战略方向
关于促进新型城市高质量发展,本文提出六个“打造”与两个“保障”,作为《“十四五”新型城镇化实施方案》中对于“六个城市”定位和要求的回应,同时,将党的二十大报告中提出的“三个城市”作为前三个领域进行重点规划,另外“三个城市”放到后面进一步陈述,最后提出两个保障。
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高国力:持续深入实施区域重大战略
区域重大战略的实施充分考虑了我国国土空间类型多样、差别巨大的客观实际,旨在从不同空间尺度、区域类型和功能定位推动战略重点区域加快发展,发挥对区域经济发展布局的示范引领和辐射带动作用。
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高国力等:客观准确把握1小时通勤圈内涵特征 引领支撑我国现代化都市圈稳步发展
当前,我国对1小时通勤圈缺乏清晰界定,各地的认识也存在较大差异。在已开展的都市圈通勤圈建设方面,“勤而不通”“通而不勤”等现象较为突出,效率低下、品质不高等问题较为明显,迫切需要综合考虑我国城镇化发展所处阶段和基本国情,客观准确把握1小时通勤圈内涵特征,借鉴国际都市圈发展经验,优化通勤圈交通运输方式,科学统筹、有序推进都市圈1小时通勤圈建设,引领支撑我国现代化都市圈稳步发展。